Pivotes
Triplicar el umbral de ingreso al SEIA para centrales eólicas y solares
Requiere leyRequiere debate
Elevar el límite de ingreso al SEIA a 9 MW para centrales eólicas y solares.
1. El problema
La Ley de Bases del Medio Ambiente establece que las centrales de generación eléctrica de más de 3 megawatts deben ingresar al sistema, mediante la presentación de un estudio o declaración de impacto ambiental. Cuando dicha ley fue promulgada, en 1994, no existían en Chile ni había planes aún de construir centrales eólicas o solares de escala industrial. La tecnología estaba aún a décadas de maduración. Por lo tanto, el umbral de 3 MW fue impuesto con centrales hidroléctricas y termoeléctricas en mente. Las centrales hidroeléctricas suelen instalarse en cursos de agua de valor paisajístico, y las termoeléctricas emiten gases y requieren enfriamiento de agua. Las centrales solares y eólicas, por el contrario, pueden instalarse en terrenos de menor valor ambiental, y no emiten gases ni consumen agua. Las centrales solares además son operaciones de un grado por lo general alto de estandarización: los impactos son conocidos y tienden a ser muy similares entre unas y otras.
2. El cambio normativo
Añadir al final del literal c) del artículo 10° de la Ley de Bases de Medio Ambiente:
salvo para el caso de aquellas eólicas y solares, en cuyo caso deberán ser mayores a 9 MW;
3. Qué se gana y qué se arriesga
Qué se gana
Disminuye en forma significativa el costo de confección de proyectos de energía limpia y acelera así la transición energética hacia una libre en carbono. Disminuye además la carga para el Servicio de Evaluación Ambiental, lo que puede ayudar a reducir los tiempos de tramitación del resto de los proyectos.
Qué se arriesga
Es posible pensar en centrales eólicas que se instalen en áreas especialmente sensibles para el avifauna (9 MW equivale a tres aerogeneradores de los habituales en uso hoy). También es posible pensar en centrales solares que se instalen sobre suelos de alto valor ecosistémico, aunque no debe perderse de vista que el bosque nativo cuenta con regulación propia que es muy restrictiva en lo referido al menoscabo de vegetación nativa.
4. En qué está
No identificadas a la fecha.
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