Pivotes
Permitir paralización parcial de obras
Requiere leyConsenso probable
Explicitar la posibilidad de imponer paralizaciones parciales de obras.
1. El problema
La paralización de obras es una medida extremadamente gravosa, que supone altísimos costos para quienes construyen. A menudo no queda otra opción que seguir pagando sueldos, arriendo de maquinaria y otros gastos a la espera de contar con la autorización para reanudar. Cuando se trata de obras compuestas por varias edificaciones independientes el motivo que justifica la paralización puede aplicar solo a un subconjunto de ellas. Pese a ello la redacción de la Ley General de Urbanismo y Construcción solo contempla la paralización de la obra completa. Así, la construcción de un conjunto habitacional de 100 viviendas podría ser paralizado en su totalidad porque en solo una de ellas se cometió una infracción gravísima.
2. El cambio normativo
Añadir el siguiente inciso nuevo al artículo 146° de la Ley General de Urbanismo y Construcción:
Para el caso de obras que contemplan más de una edificación independiente, tales como conjuntos habitacionales o líneas de transmisión eléctrica, si el motivo que justifica la paralización corresponde solo a un subconjunto de dichas edificaciones la paralización deberá ser aplicada solo a dicho subconjunto y no a la obra completa, a menos que haya razones fundadas para prever que dicho motivo está también presente en la obra completa.
3. Qué se gana y qué se arriesga
Qué se gana
Mitiga los costos de paralización de obras sin dejar de presionar al titular para subsanar la contravenciones al permiso que justifican dicha medida.
Qué se arriesga
En ciertos casos podría ocurrir que el problema advertido en un subconjunto de la obra esté presente en un subconjunto mayor, o incluso en la obra completa, y que solo al avanzar en la construcción dicha realidad se vuelva evidente.
4. En qué está
No hemos identificado avances en esta línea.
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