Pivotes
Especificar que se podrá utilizar como crédito fiscal las ventas que no sean del giro
Requiere leyRequiere debate
Especificar que se podrá utilizar como crédito fiscal las ventas que no sean del giro pero que sí estén gravadas por IVA, de manera de evitar interpretaciones absurdas como la de la torta y las velas.
1. El problema
Al momento de abrir un negocio y decidir un giro comercial, no siempre es posible predecir exactamente su evolución, y la demanda del mercado. Ser estrictamente respetuosos de la ley implica por tanto restringir el universo de bienes y servicios comercializables de un modo que no resulta promotor del progreso económico. Por ejemplo, a fines de 2024 se hizo conocido el caso de una repostería sancionada porque vendía velas para sus tortas, un producto no contemplado en su giro. El fundamento de restricciones de este tipo es que existen productos gravados con IVA y otros que no lo están, y un vendedor que vende los primeros obtiene crédito fiscal asociado a ese IVA. Es lo que regula la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios en numeral 3 del artículo 2°:
Se considerará también “vendedor” al productor, fabricante o vendedor habitual de bienes corporales inmuebles que venda materias primas o insumos que, por cualquier causa, no utilice en sus procesos productivos.
2. El cambio normativo
Añadir la siguiente aclaración a la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios:
Excepcionalmente, también se podrá utilizar como crédito fiscal las ventas que no sean del giro pero que estén gravadas por IVA en virtud del inciso final del numeral 3 del artículo 2°
3. Qué se gana y qué se arriesga
Qué se gana
Facilita la libre actividad económica y la consiguient recaudación tributaria, y aliviana la carga del Servicio de Impuestos Internos en lo referido a realización de trámites de modificaciones y ampliaciones de giro.
Qué se arriesga
Al otorgar mayor flexibilidad, aumenta también la dificultad de fiscalización para el Servicio y las opciones para mal usar un giro.
4. En qué está
No se han identificado propuestas en este sentido.
Todavía no tenemos experiencia internacional para esta propuesta. Si tienes información, escríbenos.